教育部發(fā)言人就中考改革問題答疑(3)

　　8問：探索給學(xué)生一點自主選擇的機會，該如何避免學(xué)生偏科？

　　《指導(dǎo)意見》提出，有條件的試點地區(qū)，在學(xué)業(yè)水平考試科目合格的前提下，也可以給予學(xué)生一定的自主選擇錄取計分科目的機會。

　　改革試點主要基于尊重學(xué)生個體差異的考慮，嘗試在保證學(xué)生全面發(fā)展的同時，發(fā)揮學(xué)生的學(xué)科優(yōu)勢，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展興趣愛好。

　　這項改革試點有三個重要前提：

　　一是以學(xué)生全面發(fā)展為基礎(chǔ)。由于國家課程方案所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試的范圍，這就要求學(xué)生必須參加所有科目考試，可以選擇的只是除語文、數(shù)學(xué)、外語、體育科目外的其他“錄取計分科目”。因此，沒有選擇的科目也不能“不學(xué)”、“不考”。

　　二是建立在學(xué)業(yè)水平考試各門科目合格的前提下，不僅所有科目“要學(xué)”、“要考”，而且都要達(dá)到“合格”。

　　三是注重文理兼顧。為了防止出現(xiàn)偏科，學(xué)生在選擇錄取計分科目時，要做到文理兼顧，不能只選文科類科目，也不能只選理科類科目。

　　9問：這次改革對考試招生加分是如何規(guī)范和完善的？

　　為更好地促進(jìn)教育公平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》的統(tǒng)一部署，《指導(dǎo)意見》明確提出大幅減少、嚴(yán)格控制加分項目。

　　一是取消體育、藝術(shù)等競賽類加分項目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。

　　二是要求各省組織對本地區(qū)加分項目和分值進(jìn)行清理和規(guī)范，取消不合理的加分項目，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和地方實際保留的加分項目，要嚴(yán)格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。

　　10問：取消有關(guān)加分項目后，如何繼續(xù)鼓勵學(xué)生發(fā)展興趣特長？

　　為了鼓勵學(xué)生發(fā)展興趣特長，這次改革在提出取消體育、藝術(shù)等競賽類加分項目的同時，要求將相關(guān)表現(xiàn)等計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，在招生錄取時作為參考。

　　《指導(dǎo)意見》還專門提出，進(jìn)一步完善自主招生政策，給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，這也是為了鼓勵發(fā)展學(xué)生興趣特長。

　　11問：此次中考改革對于公辦普通高中學(xué)校違規(guī)跨區(qū)域招生、惡性爭搶生源等行為是怎么規(guī)定的？

　　近年來，各地積極規(guī)范公辦普通高中招生行為，取得了一定成效。但有的地方和學(xué)校對此不夠重視，違規(guī)行為時有發(fā)生，擾亂了正常的招生秩序，應(yīng)當(dāng)加強管理。

　　為此，《指導(dǎo)意見》提出，要健全招生管理工作規(guī)定，規(guī)范學(xué)校招生行為，進(jìn)一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護(hù)正常的招生秩序。

　　各地特別是省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)這一要求，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定，端正學(xué)校辦學(xué)思想，加大監(jiān)管力度，為學(xué)校的公平競爭、為高中教育的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　12問：如何確保中考改革的各項要求能夠落到實處？這次改革的時間和進(jìn)度是怎么安排的？

　　為積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)中考改革，保障各項要求落到實處，《指導(dǎo)意見》明確了責(zé)任分工和時間進(jìn)度安排。

　　一是加強省級統(tǒng)籌管理。要求省級教育行政部門制定初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價的統(tǒng)一要求；選擇有條件的地市進(jìn)一步擴(kuò)大綜合改革試點，積極探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式；制訂中考改革實施意見，2017年8月底前報教育部備案。

　　二是以地市為主實施。初中學(xué)業(yè)水平考試一般由地市組織實施，要求地市制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系，制定具體的中考改革實施方案并報省級教育行政部門備案。

　　三是綜合改革試點從2017年之后入學(xué)的初中一年級學(xué)生開始實施，現(xiàn)在的初中在校生、非試點地市仍執(zhí)行原來的考試招生辦法不變。哪些地市進(jìn)行試點由自己確定。

　　四是總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開，到2020年左右初步形成基于學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。

 

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