教育部發言人就中考改革問題答疑

　　教育部負責人答記者問

　　中考改革的總體思路是什么？如何理解改革的目標和任務？初中學業水平考試、學生綜合素質評價、招生錄取辦法與以往有何不同？教育部基礎教育二司負責人詳細解釋了關于中考的新規定、新政策。

　　1問：社會各界對中考改革十分關注，請介紹一下《指導意見》出臺的背景。

　　當前推進中考改革十分重要和緊迫。黨的十八屆五中全會和國家“十三五”規劃綱要強調：“深化考試招生制度改革，推行初高中學業水平考試和綜合素質評價”。

　　《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》要求改進高中階段學校考試招生方式。黨中央、國務院的決策部署明確了中考改革的方向和要求。

　　近年來，隨著基礎教育課程改革的推進，一些地方在初中畢業生學業考試、綜合素質評價、高中招生錄取等方面進行了積極探索,積累了許多有益的經驗，值得總結推廣。

　　同時，高中階段學校考試招生制度也還存在著招生錄取唯分數論、招生行為不規范等突出問題，亟待破解。因此，有必要進一步推進中考改革，更好地發揮其在推進素質教育中的正確導向作用，促進教育公平。

　　2問：中考改革涉及諸多方面，需要進行系統設計，請談一談這次改革的總體思路。

　　這次改革的指導思想，就是要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，促進素質教育深入實施。

　　改革的總體思路，概況起來主要是“強化導向，促進公平，合理分流，積極穩妥”。

　　強化導向就是堅持育人為本，充分體現義務教育、高中教育的性質和特點，與高考改革相銜接相協調，遵循教育規律和學生成長規律，使人才選拔的要求和人才培養的目標、過程相一致，形成育人合力，促進學生全面發展、健康成長。

　　促進公平就是堅持客觀公正，規則面前人人平等，讓考試招生的各個環節在陽光下運行，接受考生、家長和社會的監督，為學生創造平等升學機會。

　　合理分流就是堅持普職并重，統籌普通高中和中等職業學校考試招生，為學生提供多樣選擇機會，促進普職協調發展，適應經濟社會發展對各級各類人才培養的需要。

　　積極穩妥就是堅持繼承創新，有序推進各項改革，重大改革先行試點，逐步總結推廣。尊重地方差異，因地制宜，鼓勵各地結合實際探索實踐。

　　3問：這次改革的目標和主要任務是什么？

　　這次改革的目標是：到2020年左右初步形成新的基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規范有序、監督有力的管理機制，促進學生全面發展健康成長，維護教育公平。

　　這次改革主要有五大任務：包括推行初中學業水平考試、完善學生綜合素質評價、改革招生錄取辦法、進一步完善自主招生政策和加強考試招生管理。

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